相关解读：《阳泉市郊区“郊我办”惠企直通车制度实施方案》的解读

阳郊政办发〔2025〕25号

阳泉市郊区人民政府办公室

关于印发《阳泉市郊区“郊我办”惠企直通车制度

实施方案》的通知

各乡镇、区直各部门、各有关单位：

《阳泉市郊区“郊我办”惠企直通车制度实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

阳泉市郊区人民政府办公室    

                              2025年11月19日            

（此件公开发布）

阳泉市郊区“郊我办”惠企直通车制度实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于促进民营经济发展、优化营商环境的重要论述，促进我区民营经济发展壮大，畅通企业诉求反馈渠道，提升涉企服务精准度和满意度，助力我区进一步优化营商环境，结合区情实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，按照中央及省委、市委支持民营经济发展的相关决策部署，实施营商环境“首位”战略，建立“郊我办”惠企直通车制度，精准掌握企业运行状况，听取企业意见建议，解决企业急难愁盼问题，优化我区营商环境，构建亲清政商关系，激发企业发展活力，为郊区实现“两个率先”奋斗目标、推动经济社会高质量发展提供坚实支撑。

二、平台设置

（一）政企交流座谈会直通车。由区政府主要领导或分管领导牵头，聚焦区内重点产业与不同规模企业代表，定期、分主题举行“郊我办”政企座谈会，收集企业在生产经营、项目推进、政策落实等方面的困难与诉求，建立专项台账，明确责任单位与办结时限，并强化督查反馈机制，确保企业反映的问题能够得到解决。（牵头单位：区政府办；责任单位：各相关单位）

（二）政务服务直通车。各政务服务部门梳理可办事项、咨询电话形成全区政务服务清单，由区行政审批局统一收集后，将服务清单、办事指南及二维码、惠企政策等，公布在“郊区之窗”微信公众号、郊区政务服务网等平台。政务服务部门设置“办不成事”反映窗口，派专人负责接待群众来访、听取群众意见、受理群众诉求，形成问题处理台账，每月由区行政审批局汇总后向区政府报送。（牵头单位：区行政审批局；责任单位：区人社局、区民政局、区文旅局、区工信局等相关政务服务部门）

（三）入企服务直通车。区发改局、区工信局牵头每年组织各部门做好服务业领域、工业领域“入企服务月”活动，通过入企走访调研，宣传讲解惠企政策，及时掌握企业运行情况，听取企业诉求和建议，对企业反映问题建立分级分类处理台账。区发改局、区工信局对企业诉求进行分类交办，并对办理结果进行跟踪，定期将入企情况报送区政府。（牵头单位：区发改局、区工信局；责任单位：各相关单位）

（四）12345政务服务热线涉企直通车。依托12345政务服务热线，紧盯涉企疑难问题，建立涉企工作台账，及时沟通对接，助力涉企问题高效化解；对涉企工单进行全量回访，全面掌握企业诉求解决情况。每月统计并通报各单位涉企工单办结率与群众满意率，制作“12345”涉企工单办理情况工作简报，报送区政府。（责任单位：区委社工部）

（五）营商环境评价直通车。区委统战部、区工商联每年年底组织开展一次对全区营商环境的评价工作，由市场主体对我区政策落实、审批许可、政务服务、执法监管等营商环境重点工作进行评价。同时，听取企业对我区重点工作的意见建议，收集企业反映的问题，并转交有关部门办理。有关部门针对反馈问题、建议，在规定时限内完成办理。（牵头单位：区委统战部、区工商联；责任单位：各相关单位）

（六）意见建议征求直通车。利用区政府门户网站“区长信箱”专栏，畅通企业线上诉求反映渠道，落实“集中受理、分类处置、限时办结”工作机制，帮助企业更方便反映问题，部门更精准快速解决问题，搭建涉企问题反映解决的快车道。（责任单位：郊区数字信息中心）

三、直通事项

（一）政策咨询。企业可咨询支持企业发展的政策（如税收优惠、补贴申报、资质办理）；咨询政策兑现流程、材料要求、办理时限等。

（二）问题反映。企业可反映生产中的要素保障问题（如融资、用工、用地、用电等）；反映惠企政策落实过程中的问题；反映经营中遇到的其他实际困难。

（三）投诉举报。企业可举报各级党政部门及工作人员在服务企业中存在的不作为、慢作为、乱作为问题；举报违规收费、变相设卡、吃拿卡要等损害企业利益的行为；举报影响企业正常经营的其他违规事项。

（四）建议意见。企业可提出对郊区产业发展、政策制定、营商环境优化等方面的意见建议；对“郊我办”惠企直通车服务改进的意见建议；其他助力我区经济高质量发展的建设性想法。

四、工作要求

（一）深化思想认识，提高政治站位。各部门要充分认识打造“郊我办”惠企直通车对营造我区一流营商环境的重要意义，进一步畅通政企交流渠道，真正聚焦企业所需所盼，高效整合资源，做优做强服务保障，全力解决民营企业发展难题，为企业提供良好的发展环境。

（二）做好闭环管理，强化监督问效。各部门对企业反映的意见建议和合理诉求等，要积极办理、限时办结。区行政审批局每月负责对各“直通车”工作情况及反映问题归集汇总，特别是将涉企重点难点问题及时上报区政府进行专题研究，对工作典型经验做法开展宣传报道和推广。区政府督查室负责对工作不及时、落实不到位的部门，加强跟踪督办，确保企业反映问题有效解决。

（三）做好宣传报道，营造舆论氛围。充分利用报纸、电视、网络等媒体，通过政务大厅、乡镇商会、园区超市等平台，加强对各类惠企直通车渠道的宣传，引导企业、群众正确表达诉求，为郊区优化营商环境贡献力量。同时，积极挖掘各部门在推动政策落实、解决企业诉求、创新服务方式等方面的经验做法，唱响“郊我办”服务品牌。

（四）严守工作纪律，维护企业权益。在政商交往中，严格落实中央八项规定精神，加强作风建设，严格工作纪律，明确交往边界，构建“亲清”政商关系。各部门要以“惠企直通车”为契机，切实掌握企业发展动态，做好涉企政策的推送与兑现，既要严格监管，又要优化服务，实现“管而有序、服而有效”，维护企业合法权益。