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    凝心聚力谋发展 实干笃行谱新篇——2025年一季度郊区经济运行分析

    今年以来,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神。在这“十四五”规划即将收官、“十五五”规划蓄势待发的关键节点,全区严格落实中央决策部署,以及省、市经济工作会议的各项要求,积极统筹推进解难题、促发展、惠民生等重点工作,经济运行稳中向好,实现良好开局。

    一季度,全区生产总值完成41.67亿元,按不变价格计算,增长7.8%,全市排名第1。其中,第一产业增加值完成0.45亿元,下降3.5%;第二产业增加值完成17.73亿元,增长2.8%,第三产业增加值完成23.49亿元,增长11.8%。三次产业比重由去年同期的1.3∶44.6∶54.1调整为1.1∶42.5∶56.4。

    一、主要经济指标完成情况及特点

    (一)工业较快增长,煤炭产业量质齐升

    一季度,全区规模以上工业增加值同比增长8.3%。其中,煤炭工业增长17.8%,拉动全区规上工业增加值10.9个百分点。

    产品产量多数保持增长,原煤产量增长27%,洗煤产量增长29%,矿山专用设备产量增长5.3%,石灰产品产量增长19.7%。分三大门类看,采矿业增加值增长17.3%,拉动全区规上工业增长10.1个百分点;制造业增长7.6%,拉动全区规上工业增长0.8个百分点;电力、热力、燃气及水生产和供应业下降12%。从传统产业和新兴产业情况看,全区传统产业工业增加值增长9.3%,拉动全区规上工业增长8个百分点,占全区规上工业的比重为87.1%;新兴产业工业增加值下降1.9%,降幅较1-2月收窄了5.7个百分点。从主要行业看,能源工业增加值增长8.7%,拉动全区规上工业增长7.6个百分点;装备制造业增长9.4%,拉动全区规上工业增长0.5个百分点。

    (二)服务业增长迅猛,其他服务业蓬勃发展

    一季度,全区服务业增加值完成23.49亿元,同比增长11.8%,全市排名第1。其他服务业增加值完成13.14亿元,增长18.9%,其中,营利性服务业增加值增长49.1%,非营利性服务业增长4.0%;批发和零售业增加值完成2.97亿元,增长22.7%,其中,批发业增加值增长45.4%,零售业增加值增长10.6%;房地产业增加值2.94亿元,增长1.9%;交通运输、仓储和邮政业增加值1.8亿元,增长12%。

    (三)社会消费品零售总额增长较快,市场消费持续回暖

    一季度,全区社会消费品零售总额完成78379万元,同比增长12.1%,全市排名第1。其中,限额以上社会消费品零售额完成40653万元,增长13.3%,较1-2月增速提高6.8个百分点。汽车类商品零售额完成33999万元,占全区限上社会消费品零售额的83.6%,增长13.5%;通讯器材类商品零售额增长34.3%。

    (四)财政收支继续增长,金融市场运行良好

    一季度,全区一般公共预算收入完成19783万元,占任务的27.7%,超进度2.7个百分点,同比增长16.5%,全市排名第2。其中,税收收入7338万元,下降35%;非税收入12445万元,增长119%。全区一般公共预算支出34372万元,增长4.7%。其中,民生支出28159万元,占一般公共预算收入的比重为81.9%,占比较去年同期提高15.1个百分点。

    一季度,郊区金融机构存款余额为387.7亿元,与年初相比增加11.6亿元,增长3.1%。其中,居民储蓄存款余额322.8亿元,与年初相比增长5.9%。贷款余额为228.8亿元,比年初增加17.2亿元,增长8.1%。金融存贷比为59%,比上年同期增长3个百分点。

    二、经济运行中的问题

    (一)工业发展仍不均衡  

    一是非煤工业总体走势偏弱。规上工业对煤炭等传统工业依赖很大,受市场需求和价格影响较大,总体平稳运行依旧承压。1-3月份,全区非煤工业增加值同比下降8.0%,占比35.9%,下拉全区规上工业增加值3.1个百分点。二是电力行业低位运行。因新能源发电量大幅度增加,挤压燃煤机组发电量配额,导致电力行业增加值下降11.4%,比1-2月回落4.2百分点。

    (二)固定资产投资稳增长压力加大

    一是重大项目支撑不足。去年底荫营镇老虎沟、南窑庄城中村改造项目、平阳街优化改造等42个项目竣工出库,投资报量逐渐减少。一季度成功入库项目2个,较去年同期减少4个,形成有效投资仅200万元,新旧项目的梯次替补不足。二是续建项目开工不足。一季度6个房地产项目完成投资1.56亿元,均为工程余款结算,恒大帝景、国宾府、晋阳一号院、鑫桂园4个房地产项目基本竣工,后续投资支撑将大幅减弱。三是新建项目起步较慢。一季度23个新建项目开工建设,但不达入库条件,暂未发挥出应有的带动作用。续建项目多数在3月份复工建设,距离大规模建设还需一定时间。

    (三)服务业以及消费市场信心不足

    一是批发业销售额降幅较大。我区现有限上批发企业14家,其中,煤炭批发企业9家,受煤炭价格不稳定影响,煤炭批发企业交易量减少,除1家企业基本持平外,其余8家企业销售额均不同程度下降,一季度煤炭批发业销售额完成61462万元,下降30.3%,占行业比重为92.6%。二是营利性服务业营业收入增长乏力。我区1-2月营利性服务业营业收入完成3886万元,下降10.3%。主要是受桃林沟果蔬交易市场同期高基数影响,今年1-2月营业收入同比下降77.5%,下拉营利性服务业营收14.9个百分点。三是房地产业可售面积不足。去年1月份泉民华府一期项目从投资库转到房地产库,造成同期基数加大。随着我区房地产企业预售房屋逐步出售,加之目前暂无新建房地产开发项目,房屋可售面积明显不足,一季度房地产销售面积同比下降54.7%。

    三、几点建议

    (一)推动工业高质量发展,培育工业发展新动能

    一是稳固煤炭行业基本盘,认真落实煤炭稳产稳供,依法依规组织企业全力生产,推动煤炭产量尽快达到时序进度,把煤炭有效增量转化为产值;抓好洗煤企业稳增稳产,推动天佑成洗煤和博泰盛和洗煤二季度复工复产。二是推动制造业恢复生产,从行业中龙头企业着手,在技术、资金、政策等方面有针对性的加强重点帮扶,补齐短板弱项。三是推动电力行业降幅收窄。加大新能源发电调度,充分利用风电、光伏等清洁能源,提升其在电力供应中的占比;稳定火力发电生产,保障基础电力供应,优化火电运行方式,实现新能源与火电协同互补,增强电力供应稳定性,助力电力行业降幅收窄。

    (二)扩大有效投资规模,加速有效投资落地

    一是重点紧盯新建项目开工建设,通过专班推进,力促逸枫源煤矸石资源综合利用项目、现代装备制造产业园区高端农机装备制造产业园等18个新建项目二季度开工建设,尽快形成投资新支撑。二是发挥好政府资金撬动作用,用好“两重”“两新”政策,加力扶持企业大规模设备更新,推动工业投资企稳回升。三是强化全流程管理,深化“放管服”改革压缩审批周期,创新融资模式保障资金供给,推行要素动态配置提升项目效率,确保投资既能拉动短期增长,又能以优质供给引领需求升级,为经济高质量发展提供有力支撑。

    (三)激发消费市场潜力,推动第三产业发展 

    一是常态化开展促消费行动,持续优化消费券精准投放机制,结合节假日和重点商圈开展主题促销活动,推动线上线下消费深度融合,继续稳定和扩大汽车、通讯器材、家装家居家电等大宗消费和重点领域消费。二是利用五一假日,打造以万达、桃林沟、荫营古镇为中心辐射周边商圈建设,开拓文旅消费、集市消费、市场消费“三消联动”新格局,全力激发限下消费潜力。三是促进房地产市场平稳健康发展,用好用足《阳泉市进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施》“二十一条”政策举措,争取让购房者“可见即可得”“购买即住”,持续扩大现房销售比例。 

    总的来看,一季度全区经济运行总体向好,主要经济指标稳步增长。但也要看到,当前面临外部环境复杂多变、部分领域恢复不均等多重因素影响,经济行稳向好的基础尚需巩固。下阶段工作,全区上下需坚定不移地以“稳”为基,深挖“进”的潜力,始终锚定目标,以高度的责任感和使命感,不断凝聚推动高质量发展的强大合力。