2025年，面对严峻复杂的经济发展形势，全区上下深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神,在区委的坚强领导下，锚定“两个率先”奋斗目标，牢牢把握高质量发展首要任务，始终如一坚持稳中求进工作总基调，全区经济运行总体平稳、稳中有进，呈现出：农业生产形势向好、工业经济发展增长、消费市场持续恢复、财政收入企稳回升、项目建设扎实推进的运行特点。
一、主要经济指标完成情况
1、地区生产总值178.98亿元，增长5.0%。
2、规模以上工业增加值增长4.0%。
3、固定资产投资增长5.5%。
4、社会消费品零售总额31.9亿元，增长1.7%。其中,限额以上社会消费品零售总额18.4亿元，下降5.3%。
5、一般公共预算收入7.67亿元，增长19.6%。
6.城镇居民人均可支配收入37189元，增长3.6%。
7.农村居民人均可支配收入23736元，增长5.0%。
二、经济运行特点
初步核算，全区生产总值完成178.98亿元，按可比价格计算，同比增长5.0%。分三次产业看：第一产业增加值完成3.60亿元，同比增长10.3%；第二产业增加值完成76.07亿元，同比增长1.3%；其中,全部工业增加值完成70.09亿元，增长4.6%，建筑业增加值完成6.28亿元，下降18.2%；第三产业增加值完成99.30亿元，同比增长8.0%。三次产业结构为:2.0:42.5:55.5，三次产业贡献率分别为:4.2%、 11.7%、84.1%，拉动GDP增长百分点分别为:0.21、0.59、4.23。
（一）农业生产总体稳定，产品产量继续增长
全年全区农林牧渔业增加值（包括农林牧渔专业及辅助性活动）完成3.89亿元，按可比价格计算，比上年增长11.4%。从产值看，全年全区农林牧渔业总产值完成6.42亿元，比上年增长11.7%。其中:农业产值完成2.62亿元，增长8.5%；林业产值1.03亿元，增长10.0%；牧业产值2.53亿元，增长3.2%；农林牧渔专业及辅助性活动产值2441万元，增长30.2%。
全年粮食产量继续增长，达到15949吨，比上年增长2.5%。水果产量12244吨，比上年增长5.2%；蔬菜产量13744吨，比上年增长3.7%。畜禽产量有增有降：肉产量5479吨，比上年下降6.5%；蛋产量11457吨，比上年增长28.0%;奶产量650吨，比上年下降14.0%。
（二）工业经济平稳运行，传统产业支撑有力
全区76家规模以上工业企业，创造增加值同比增长4.0%，今年以来规上工业增加值增速逐渐放缓，但始终保持增长趋势。
从三大门类看，采矿行业支撑有力。全年全区采矿业增加值同比增长5.7%，占全区规上工业增加值的比重为65.2%，拉动规上工业增加值增长3.8个百分点，对全区规上工业的贡献率为104.1%；制造业增加值同比增长10.2%，占全区规上工业增加值的比重为13.0%，拉动规上工业增加值增长1.2个百分点，对全区规上工业的贡献率32.0%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值同比下降6.1%，占全区规上工业增加值的比重为21.8%，下拉规上工业增加值1.3个百分点。
从重点产业看，装备制造业发展积极。全区战新产业增加值占全部规上工业增加值的比重为5.2%，比上年占比扩大0.1个百分点；装备制造业增加值比上年增长0.6%，与上年增速相比由负转正，加快了10.1个百分点。重点产业发展积极，新的经济动能正在推动全区经济向好发展。
从主要产品产量看，洗煤产量增长较快。原煤产量958.83万吨，同比下降3.3%；洗煤产量806.25吨，同比增长15.6%；耐火材料制品31.76万吨，同比下降4.4%；矿山专用设备7.08万吨，同比增长4.0%；发电量85.67亿度，同比下降9.6%。
（三）投资领域保持增长，重点项目拉动明显
全区固定资产投资比上年增长5.5%。其中，5000万元以上项目投资增长11.9%。全年投资额分月累计一直保持增长趋势。
1.分产业看，二三产业正向发力。第一产业投资下降10.8%，占固定资产投资的比重为1.5%；第二产业投资增长5.1%，占固定资产投资的比重为42.5%；第三产业投资增长6.3%，占固定资产投资的比重为56.1%。二三产业投资不仅占比大，而且正增长，拉动作用大。
2.分领域看，重点领域保持增长。基础设施投资增长227.2%，占比22.0%；制造业投资下降31.8%，比1-11月降幅收窄8个百分点，占比6.9%；产业投资增长3.2%，占比47.7%；采矿业投资增长46.0%，占比28.7%。民间投资下降23.5%，比1-11月降幅收窄3.1个百分点。
3.分规模看，大项目拉动作用明显。5000万元及以上项目投资增长11.9%，占比93.4%；5000万元以下项目投资下降42.0%，比1-11月降幅收窄9.5个百分点，占比6.6%。大项目占比大，拉动作用明显。
（四）消费市场稳定恢复，城镇消费更显活跃
全年社会消费品零售总额完成31.90亿元，同比增长1.7%。其中，限额以上社会消费品零售总额完成18.36亿元，同比下降5.3%。
分城乡看，城镇增乡村降。全年乡村消费品零售额完成23.04亿元，同比下降2.1%；城镇消费品零售额完成8.86亿元，同比增长13.0%，快于乡村15.1个百分点。呈现城镇消费增长，乡村消费下降的态势。
分消费形态看，商品零售增餐饮收入降。全年餐饮收入完成2.35亿元，同比下降7.1%；商品零售29.55亿元，同比增长2.5%，快于餐饮收入增速9.6个百分点。呈现商品零售增长，餐饮收入下降的态势。
（五）财政收入持续增长，金融存贷不断扩大
全年全区一般公共预算收入完成76732万元，同比增长19.6%。其中，税收收入完成46766万元，同比增长16.3%;非税收入29966万元，同比增长25.3%。一般公共预算支出完成183868万元。今年以来财政政策支撑有力，预算收入始终保持稳步增长态势。
全区金融存款余额396.16亿元，比年初增加20亿元，增长5.3%；其中,居民储蓄存款余额331.1亿元，比年初增加26.1亿元，增长8.6%。贷款余额235.47亿元，比年初增加23.89亿元，增长11.3%。存贷规模持续不断扩大，为经济平稳健康发展营造了良好的金融环境。
（六）居民收入稳步增加，城乡之比更趋合理
2025年，全区全体居民人均可支配收入34924元，比上年增长3.9%。城镇居民人均可支配收入37189元，比上年增长3.6%，高于全市水平0.1个百分点；农村居民人均可支配收入23736元，比上年增长5.0%，与全区GDP增速同步，与全市水平保持一致。城乡居民收入比为1.57，比上年比率有所缩小，更趋合理。
三、需关注的问题
（一）工业转型升级有不足
一是煤炭占比依旧较大。全区煤炭增加值同比增长6.7%，拉动规上工业增加值增长4.4个百分点；煤炭增加值占全部规上工业增加值的比重为65.2%，依旧是拉动工业增长的主要行业，不符合转型升级、新动能扩大、多元化发展的大趋势。二是战新产业运行不太乐观。今年以来，战新产业运行发展不够强劲，全区14家战新企业创造增加值只有4、5、6三个月份累计略有增长，其余月份均为下降态势；战新产业增加值占全区规上工业增加值的比重7-12月逐月累计为：5.9%、5.8%、5.6%、5.4%、5.3%、5.2%，呈现逐渐缩小的态势。
（二）投资增长背后存隐忧
一是小项目进度不快。全年5000万元以下项目投资额同比下降42.0%，虽然占比不大但是下降幅度较大，对全区投资额的推动作用明显不足。二是一产投资持续不足。今年一产投资分四个季度累计增速分别为：-95.9%、-16.9%、-10.8%、-10.8%，全年始终处于负增长态势，影响农业、农村经济的稳定发展。三是民间投资不够活跃。全年民间投资额下降23.5%,比上年增速下滑28.7个百分点；占比26.5%，比上年占比缩小10个百分点。无论增速还是占比均呈现下滑趋势。
（三）消费市场仍无新突破
一是限上消费市场类别单一。一直以来，郊区消费品市场主要靠限上单位拉动，限上零售市场主要靠汽车零售拉动。2025年全区限额以上零售额完成18.36亿元，汽车零售额完成15.85亿元，占比达到86.4%。汽车行业的销售状况直接决定全区消费品市场的趋势，零售商品类别单一难以应对变化莫测的经济形势。二是限下消费市场托力不够。2025年郊区社会消费品零售总额完成31.90亿元，其中限额以下社会消费品零售额完成13.54亿元，占比42.5%。限下零售的份额不足难以为限上市场提供强劲的托力和充分的风险保障。
四、几点建议
（一）多渠道助力工业生产
一是加强入企服务。深入企业实地调研，“面对面”了解企业生产经营面临的堵点、难点，制定“一对一”精准帮扶方案，强化制度供给、政策扶持，不断优化营商环境，助力企业纾难解困。二是加快转型步伐。以发展新质生产力为着力点，发挥市场经营主体作用，引导企业加大科研投入、推动产品迭代升级，进一步将传统产业做优做强，不断推动传统产业向高端化、智能化、绿色化发展。三是挖掘新的增长点。优化招商政策，积极引入科技含量高、经济效益好、资源消耗低的优势项目，吸引新兴产业落地投产，不断形成工业经济新增量。
（二）多举措推动投资进度
一是加快项目进度。强化要素保障，聚焦当前项目推进中存在的问题，进一步细化措施，靠前服务解决制约项目建设的突出问题，全力加快项目建设进度，实现以项目促投资、以投资促增长。二是做好入统服务。加强部门沟通，持续跟进，提前做好入库入统指导工作，提高申报入库效率，不断增强投资后劲。三是推动民间投资企稳回升。积极搭建“政银企”合作桥梁，进一步落实金融支持政策，畅通民间融资渠道，为全区民间投资企稳回升注入新动能。
（三）多维度促进服务业发展。
一是提振消费信心。抓住节日消费旺季，持续开展好各类促销活动，落实好补贴福利，促进消费市场加热升温，不断提振消费信心，释放消费潜力。二是培育新的增长点。加大限上贸易企业培育力度，引导达标企业及时入库，做好入统服务，促进应统尽统，壮大市场主体，挖掘新的经济增长点。三是做好监测预警。围绕交通运输业营业收入、住宿业餐饮业营业额等增速下降的指标，紧盯重点企业，精准施策、靶向发力，加强跟踪监测和服务保障，切实改善企业经营状况。
总的来看，2025年全区经济顶住了各种严峻考验，实现了稳中有进增长态势。但外部环境依然严峻复杂，部分企业生产经营困难，投资增长压力较大，转型升级任重道远，全区经济发展仍面临较大挑战。下阶段，全区上下更要坚决落实各级经济工作决策部署，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，实现“十五五”良好开局。