以法为纲强治理 护航教育启新程

                      ——郊区教育局2025年法治政府建设报告

2025年，郊区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕省、市、区法治政府建设各项部署，多措并举，狠抓落实，着力提升法治政府创建水平。

一、主要做法和成效

（一）强化政治引领，夯实法治建设根基

1.压实主体责任。成立领导小组，明确专人负责法治建设工作，做到责任到人、责任到岗，提高工作效率和工作质量。制定印发《阳泉市郊区教育局2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》,各相关科室按工作职责，积极配合，建立完善工作档案，把法治机关、法治校园建设工作抓紧、抓实。

2.深化思想武装。局党组理论中心组织学习习近平法治思想和《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规。各校(园)党（总）支部组织干部职工开展习近平法治思想等法治学习教育。组织机关工作人员参加法治专题讲座、法治研讨等各种教育培训，通过线上与线下相结合、自学与集体学相结合的方式，不断加强职工法治学习。

3.提高执法能力。制定了执法培训计划，组织了《信访工作条例》《未成年人网络保护条例》等培训。严格落实行政执法“三项制度”。

4.健全决策机制。严格落实重大行政决策程序，对涉及全区教育发展的重大事项，全部按决策程序进行。建立健全各类规章制度，保障各项重大工作依法开展。比如在校园食堂管理中，依据《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规制定规章制度，切实做到依法依规强化管理。

（二）聚焦精准普法，构建全链条教育体系

1.依法保障每一个孩子的公平受教育。严格落实《教育法》《义务教育法》等法律法规，深入贯彻落实《关于建立义务教育阶段控辍保学联控联保工作机制的通知》《阳泉市郊区进城务工人员随迁子女就学工作实施细则》等文件，从根本上保证了每一个学生公平入学、公平接受教育。2025年，全区学前教育入学率达100%；义务教育入学率、巩固率、完成率，残疾儿童入学率全部达100%。

2.依法保障教师合法权利。严格贯彻落实《教师法》，多措并举保障教师合法权利。全面落实教师绩效工资制度，确保教师平均工资不低于全区公务员平均工资。深入践行教育家精神，持续推进“首席教师制”，新评选1名首席教师，全区首席教师总数达到13名。组织开展庆祝第41个教师节系列活动，举办第四届教职工书画摄影作品展，组织全区优秀教师赴百团大战纪念馆参观学习。分层分类开展教师培训，1430名中小学（园）教师参与2024-2025学年全员培训，101名中小学书记、校长、副校长、督学和教育局班子成员参加全国人工智能校长局长专题培训，97名骨干教师参加AI赋能教学应用提升培训。

3.依法开展行政执法检查。为巩固“双减”工作成果，进一步规范校外培训市场秩序。2025年3月，制定《跨区开展校外培训机构检查行动的实施方案》，联合城区教育局、矿区教育局和高新区教育处共同开展跨区域校外培训机构联合检查专项行动，对全区域范围内8家校外培训机构开展“拉网式”排查。

4.依法落实教育惠民政策。严格落实各类教育资助政策。2025年，累计发放各类教育资助金210.5375万元，资助学生2598人次。促进“融合教育”工作，提升残疾儿童随班就读和送教服务工作实效性，全区残疾儿童通过特教学校就读和送教上门实现100%接受义务教育。

（三）加强普法教育，优化教育治理环境

1.提高教师队伍法治意识。推进法律进机关、进校园、进家庭，提高普法针对性和实效性。为加强教师依法执教的自觉性，我们组织教师认真学习《教育法》《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规。1至10月，共组织15次警示教育，通报了饮酒驾驶等典型案例，通过以案说法，进一步提高教师法治意识。

2.强化学生法治教育工作。一是通过主题班会、讲座、征文等各种途径向学生进行交通、消防、食品等法律知识、心理健康及思想品德方面的教育。二是落实法治教育进课堂，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。三是利用“12.4”宪法宣传日、“6.26”国际禁毒日、“11.9”消防宣传日等契机，开展专题法治教育活动。四是充分发挥法治副校长的作用，深入学校、课堂，利用他们自身的职业优势，以案说法，有针对性地对学生进行法治教育。

3.深入开展教育系统“八五”普法。深入学习贯彻习近平法治思想，积极开展“学宪法讲宪法”系列活动。结合“中小学安全教育日”“国家安全教育日”“安全生产月”等主题活动日，在校园内开展形式多样、内容丰富的主题教育活动，普及法律法规知识。2025年1至10月，全区学校共开展法治主题班会380余节，法治讲座40余个，发放各类法治宣传资料13000余份。全区中小学校全部配备法治副校长，共33名，积极参与协助学校开展校内校外法治宣传教育活动。10月30日，区教育局联合区政法委、区委宣传部、区公安分局、区司法局等部门在文苑小学召开了阳泉市郊区平安校园建设现场会。通过实地观摩、经验交流等多种形式，深入交流探讨校园平安和法治建设工作。

二、存在的问题

执法力量还比较薄弱。教育工作涉及学校、学生、家长、社会，工作繁杂，但执法人员少，法治力量明显不足。

三、下一步工作打算

一是进一步深化法治思想引领。常态化组织法治培训，不断提升法治素养。通过开展学法活动，加强对各类法律法规的学习，同时通过邀请法律专业人士讲座等开展多种形式的法治教育学习，进一步提高行政执法人员法治意识和行政执法能力，提高执法效能。

二是进一步提升普法工作质效。开展好校园法治宣传教育，提高教职工法治意识。积极向上争取，为学校配备专职或兼职法治工作人员，加强法治队伍建设，整体提升教育法治成效。

三是进一步激发法治教育动能。构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法治教育网络，形成全社会齐抓共管的教育格局，切实维护在校学生的合法权益，预防和减少青少年违法犯罪。创新青少年学生法治教育方式方法，加强青少年法治教育基地建设，发挥区内外德育资源作用，不断提高广大学生法律素质。

展望2026年，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，聚焦法治政府建设中的薄弱环节和突出问题，精准发力，久久为功推进依法治教、依法治校，为打造公平高质量的教育，办好人民满意的教育作出新的更大贡献。