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    阳泉市郊区农业农村局2024年法治建设工作报告

    2024年,郊区农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照区委、区政府推进全面依法治区、法治政府建设的总体要求,依法履职,全面推进法治建设工作。现将一年来工作情况报告如下:

    一、总体情况

    (一)深入学习贯彻习近平法治思想。我局将学习习近平总书记重要讲话精神、党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署作为重要政治任务。通过党组会议、党组理论学习中心组学习会及干部职工大会,组织和引导各级党员干部读原著、学原文、悟原理,积极交流学习心得,推动全局干部职工深刻领会其精神实质。围绕习近平总书记重要讲话重要指示精神及法治建设相关内容开展学习共9次。在学习进程中,紧密围绕“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”的决策部署,结合农业农村局职能,深化农村法治建设,强化农业农村法律法规宣传,提升农民法律意识,切实将学习成果转化为推动农业农村法治建设的实际行动,为农业农村事业健康发展筑牢法治根基。

    (二)履行法治建设第一责任人职责区农业农村局主要负责人严格按照关于推进法治政府建设的工作部署,紧紧围绕三农中心工作,切实履行法治建设“第一责任人”职责,落实年度责任清单,团结带领局党组,不断创新、加强法治政府建设的深度和广度,有效推动法治建设工作迈上新台阶。一是坚持推进法治建设。对全年法治建设工作开展部署,审议上年度法治政府建设工作报告,部署农业综合行政执法改革、“八五普法”、人大意见建议办理等工作。二是坚持提升执法效能。坚持问题导向,突出重点打击,严厉打击破坏农资、种业市场秩序、违反动物防疫规定和危害农产品质量安全等违规违法行为。在全区范围内检查涉农经营主体134家,出动执法人员403人次,下达责令整改通知书5份,立案查处农业执法案件2件。办理的《未按照规定开具承诺达标合格证的农产品案》入选2024年阳泉市市农业行政处罚优秀案卷和2024年山西省农业农村厅农产品质量安全监管执法典型案例。三是坚持加强法治学习。组织党组理论中心组开展学法,带头学习习近平法治思想及重要讲话精神,带头参加学法用法考试,不断提高自身法律素养和法治思维。

    (三)优化法治化营商环境。严格贯彻落实《阳泉市郊区加强行政规范性文件合法性审核工作的实施方案》有关规定,做好行政规范性文件备案工作。在农业执法工作中不断制定完善《农业行政执法公示制度》《农业行政执法投诉举报制度》《阳泉市郊区农业行政处罚一般程序办理流程图》等相关制度,把各项制度及执法人员监督台一并上墙接受群众监督。积极构建执法信息平台,更好地保障人民群众对农业执法的知情权,进一步提高了农业执法的透明度和公正性。

    (四)推进法治政府建设。我局高度重视法治政府建设工作,把法治政府建设工作纳入全局重要议事议程,对本项工作进行了周密部署,经会议研究决定,印发《区农业农村局2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》《区农业农村局2024年法治工作要点》等文件,要求各中心、各部门认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,有力保障法治政府建设落到实处。不断健全和完善普法宣传工作机制,印发《2024年农业农村普法依法治理工作要点》,推进普法教育、依法治理等各项农业法治实践。顺利完成2024年学法用法示范户培训。线下学习了《民法典》课程,通过“云上智能”APP线上学习《中华人民共和国乡村促进法》、《中华人们共和国土地承包法》等内容。在“3·15”国际消费者权益保护日、4月15日国家安全教育日和“三下乡”等活动中,采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式大力宣传农业法律法规,重点对《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国种子法》以及《农药管理条例》等涉农法律法规向过往群众进行了宣传,累计发放宣传资料5000余份,宣传品310余份,悬挂横幅2条,现场服务咨询群众700余人次。

    (五)规范执法队伍建设队伍素质不断提高。组织执法人员学习参加山西省农业农村厅和山西省司法厅举办的多期“农村学法用法大讲堂”,不断提高执法人员的业务能力和素质。5月7日区纪委监委派驻区农业农村局纪检监察组对我区农业行政执法农资领域“春雷”行动进行监督检查进一步严明工作纪律和廉政要求,严抓政风行风建设,为推进农业综合执法提供政治保障。

    二、存在问题

    我局在推进法治政府建设方面取得了一定成效,但也存在着一些不足和短板:普法宣传力度有待进一步加强,普法宣传形式单一;法治队伍建设有待进一步强化,运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还有待提升执法力量有待增强农业执法车辆没有到位,日常检查、案件办理有一定出行困难。

    三、下一步计划

    (一)加强党对法治建设的领导。坚决履行党政主要负责人为推进法治建设第一责任人的职责,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想和党的二十大、二十届三中全会精神,认真研究和制定好郊区农业农村局2025年度普法依法治理、法治政府建设等工作计划,并做好落实。

    (二)加强普法宣传。通过以普法宣传培训、加强农业执法监管等为重点的法治建设,使我农业生产、经营程序得到进一步规范,农资经营人员依法经营意识增强,农业执法的队伍建设和执法水平显著提高。

    (三)持续落实信息公开制度全面推进政务信息公开,抓好行政处罚结果网上公开落实,让权力阳光运行进一步搞好农业普法、执法和依法行政工作。

    (四)持续加强法治队伍建设。配齐配强执法力量和执法装备,进一步优化执法队伍人员结构,鼓励在职人员积极参加法律职业资格考试,促进法治队伍专业化。强化行政执法人员业务培训,采取在线学习、集中培训、案例研讨等多种方式提升执法人员法律素养和业务水平。

    (五)加强农业综合执法工作。聚焦主业,严格执法,严厉打击涉农违法行为,以种子、农药、化肥、饲料及饲料添加剂等农业投入品为重点,加强源头管理,严格市场准入,强化市场监管,规范经营行为,坚决查处违法违规行为。

    阳泉市郊区农业农村局

                               2024年12月10日